{"id":985,"date":"2026-09-16T14:21:29","date_gmt":"2026-09-16T12:21:29","guid":{"rendered":"https:\/\/comactu.com\/?p=985"},"modified":"2026-09-16T14:21:36","modified_gmt":"2026-09-16T12:21:36","slug":"lunion-europeenne-propose-au-canada-de-devenir-son-premier-membre-associe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comactu.com\/?p=985","title":{"rendered":"L’Union europ\u00e9enne propose au Canada de devenir son premier \u00ab membre associ\u00e9 \u00bb"},"content":{"rendered":"\n

La pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, a cr\u00e9\u00e9 la surprise mercredi en invitant le Canada \u00e0 devenir le tout premier \u00ab membre associ\u00e9 \u00bb de l’Union europ\u00e9enne, un statut qui n’existe pas encore dans les trait\u00e9s europ\u00e9ens mais qui marquerait un rapprochement sans pr\u00e9c\u00e9dent entre Bruxelles et Ottawa, sur fond de guerre commerciale entre le Canada et les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

Une annonce spectaculaire au c\u0153ur du discours sur l’\u00e9tat de l’Union<\/h2>\n\n\n\n

C’est devant le Parlement europ\u00e9en, \u00e0 Strasbourg, que Mme von der Leyen a fait cette annonce, dans le cadre de son discours annuel sur l’\u00e9tat de l’Union. Le premier ministre canadien Mark Carney \u00e9tait assis au premier rang, invit\u00e9 sp\u00e9cial de la c\u00e9r\u00e9monie.<\/p>\n\n\n\n

S’adressant directement \u00e0 lui, la pr\u00e9sidente de la Commission a d\u00e9clar\u00e9 vouloir porter la relation entre l’UE et le Canada \u00ab au niveau le plus \u00e9lev\u00e9 possible \u00bb. Elle a ajout\u00e9 : \u00ab Cher Mark, j’ai dit que nous devions de toute urgence r\u00e9inventer nos partenariats, alors j’aimerais travailler avec vous \u00e0 ouvrir la voie pour que le Canada devienne le premier membre associ\u00e9 de l’Union europ\u00e9enne. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Elle a justifi\u00e9 cette proposition par une proximit\u00e9 de valeurs entre les deux partenaires : \u00ab Nous partageons un oc\u00e9an, un ensemble de valeurs, une m\u00eame fa\u00e7on de voir le monde. Et nous allons d\u00e9sormais construire notre avenir commun. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Un statut enti\u00e8rement nouveau, encore \u00e0 d\u00e9finir<\/h2>\n\n\n\n

Contrairement \u00e0 ce que l’on pourrait penser, le \u00ab membre associ\u00e9 \u00bb n’est pas un statut existant dans le droit europ\u00e9en. Il ne s’agit ni d’une adh\u00e9sion compl\u00e8te \u2014 impossible pour le Canada, qui n’est pas un \u00c9tat europ\u00e9en \u2014 ni d’un simple accord de libre-\u00e9change comme l’Accord \u00e9conomique et commercial global (AECG) d\u00e9j\u00e0 en vigueur entre les deux parties depuis 2017.<\/p>\n\n\n\n

De nombreuses questions restent donc sans r\u00e9ponse, \u00e0 commencer par celle de savoir si le Canada disposerait d’un droit de vote au sein des institutions europ\u00e9ennes. \u00c0 titre de comparaison, la Norv\u00e8ge et la Suisse, bien qu’\u00e9troitement align\u00e9es sur la r\u00e9glementation europ\u00e9enne via l’Espace \u00e9conomique europ\u00e9en, n’ont aujourd’hui aucun pouvoir d\u00e9cisionnel \u00e0 Bruxelles.<\/p>\n\n\n\n

Selon des informations obtenues par plusieurs m\u00e9dias europ\u00e9ens, Ottawa n\u00e9gocierait d\u00e9j\u00e0 son entr\u00e9e dans le programme d’\u00e9changes universitaires Erasmus+, dans les subventions de recherche Horizon Europe, ainsi qu’un m\u00e9canisme de reconnaissance mutuelle des qualifications professionnelles.<\/p>\n\n\n\n

Il est \u00e0 noter que l’id\u00e9e d’un statut de \u00ab membre associ\u00e9 \u00bb avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9e en mai dernier par le chancelier allemand Friedrich Merz, mais dans un tout autre contexte : celui de l’Ukraine, candidate \u00e0 l’adh\u00e9sion pleine et enti\u00e8re \u00e0 l’UE. Dans une lettre adress\u00e9e aux dirigeants europ\u00e9ens, il avait sugg\u00e9r\u00e9 qu’un tel statut permettrait \u00e0 Kiev d’acc\u00e9der aux instances d\u00e9cisionnelles \u2014 Conseil europ\u00e9en, Commission et Parlement \u2014 sans droit de vote ni portefeuille d\u00e9di\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Carney, prudent, refuse de parler d’adh\u00e9sion<\/h2>\n\n\n\n

Le premier ministre canadien s’\u00e9tait montr\u00e9 prudent ces derniers jours, cherchant \u00e0 corriger le tir apr\u00e8s la publication d’un article du Wall Street Journal<\/em>, largement repris, selon lequel Ottawa pr\u00e9parerait activement son entr\u00e9e comme membre associ\u00e9 de l’UE.<\/p>\n\n\n\n

En marge du Festival international du film de Toronto, dimanche, M. Carney avait tenu \u00e0 nuancer : \u00ab Nous ne cherchons pas \u00e0 devenir membre de l’Union europ\u00e9enne. \u00bb Il avait toutefois insist\u00e9 sur la proximit\u00e9 entre les deux partenaires : \u00ab Nous partageons les m\u00eames valeurs, nous avons les m\u00eames priorit\u00e9s et des forces tr\u00e8s compl\u00e9mentaires. Nous sommes plus forts ensemble, \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 le monde est plus dangereux et plus divis\u00e9, et o\u00f9 les amis doivent se serrer les coudes. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Selon le Globe and Mail<\/em>, une source proche du dossier indique que M. Carney souhaiterait approfondir les liens commerciaux, d’investissement, de s\u00e9curit\u00e9, de donn\u00e9es, acad\u00e9miques et migratoires avec l’UE, sans pour autant renoncer \u00e0 la souverainet\u00e9 canadienne.<\/p>\n\n\n\n

Le contexte : une rupture acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e avec Washington<\/h2>\n\n\n\n

Cette offensive diplomatique canadienne s’inscrit dans une d\u00e9gradation continue des relations avec les \u00c9tats-Unis depuis l’arriv\u00e9e de Mark Carney au pouvoir en avril 2025, \u00e0 l’issue d’une campagne \u00e9lectorale largement construite en opposition \u00e0 Donald Trump.<\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain avait, \u00e0 plusieurs reprises, sugg\u00e9r\u00e9 que le Canada pourrait devenir le \u00ab 51\u1d49 \u00c9tat \u00bb am\u00e9ricain \u2014 une id\u00e9e fermement rejet\u00e9e par M. Carney, qui avait r\u00e9pliqu\u00e9 que le Canada \u00ab n’\u00e9tait pas \u00e0 vendre \u00bb. Depuis, les deux pays se sont livr\u00e9s \u00e0 une escalade tarifaire, Ottawa ayant promis de r\u00e9pondre aux droits de douane am\u00e9ricains \u00ab dollar pour dollar \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

C’est dans ce climat que le Canada, en qu\u00eate de nouveaux d\u00e9bouch\u00e9s \u00e9conomiques et d’alliances de s\u00e9curit\u00e9, a intensifi\u00e9 ses discussions avec Bruxelles depuis la fin du mois d’ao\u00fbt.<\/p>\n\n\n\n

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Photo par: Wilfredor<\/a>

Creative Commons Attribution-Partage \u00e0 l\u2019Identique 4.0<\/a><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Les enjeux pour la suite<\/h2>\n\n\n\n

Rien n’est acquis \u00e0 ce stade : la proposition de Mme von der Leyen ouvre une n\u00e9gociation, pas un accord. Cr\u00e9er un statut de \u00ab membre associ\u00e9 \u00bb supposerait vraisemblablement des discussions complexes entre les 27 \u00c9tats membres, dont certains pourraient s’inqui\u00e9ter du pr\u00e9c\u00e9dent que cela cr\u00e9erait \u2014 notamment pour l’Ukraine, qui revendique elle aussi un rapprochement institutionnel acc\u00e9l\u00e9r\u00e9, mais dans une tout autre perspective : celle d’une adh\u00e9sion compl\u00e8te \u00e0 terme.<\/p>\n\n\n\n

Pour le Canada, l’enjeu est \u00e9galement \u00e9conomique : plusieurs analystes soulignent le potentiel d’un rapprochement renforc\u00e9 avec l’UE en mati\u00e8re de mobilit\u00e9 de la main-d’\u0153uvre, de programmes de recherche communs et d’int\u00e9gration industrielle, notamment dans le secteur manufacturier durement touch\u00e9 par les tarifs am\u00e9ricains.<\/p>\n\n\n\n

La suite d\u00e9pendra d\u00e9sormais des discussions techniques entre Ottawa et Bruxelles \u2014 et de la capacit\u00e9 des Europ\u00e9ens \u00e0 s’entendre entre eux sur les contours d’un statut in\u00e9dit dans l’histoire de l’Union.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Sources : discours sur l’\u00e9tat de l’Union de la Commission europ\u00e9enne (16 septembre 2026), Euronews, CBC News, CTV News, CNBC, The Globe and Mail, Newsweek.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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