{"id":915,"date":"2026-09-10T21:50:52","date_gmt":"2026-09-10T19:50:52","guid":{"rendered":"https:\/\/comactu.com\/?p=915"},"modified":"2026-09-10T21:51:00","modified_gmt":"2026-09-10T19:51:00","slug":"cheques-trump-a-5-000-dollars-le-senateur-bernie-moreno-prepare-une-loi-sous-conditions-strictes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comactu.com\/?p=915","title":{"rendered":"Ch\u00e8ques Trump \u00e0 5 000 dollars : le s\u00e9nateur Bernie Moreno pr\u00e9pare une loi sous conditions strictes"},"content":{"rendered":"\n

La promesse d’un \u00ab dividende Trump \u00bb de 5 000 dollars par adulte am\u00e9ricain, lanc\u00e9e mercredi soir par le pr\u00e9sident lors d’un discours \u00e0 Dallas, prend forme au Congr\u00e8s. Le s\u00e9nateur r\u00e9publicain de l’Ohio Bernie Moreno a annonc\u00e9 qu’il pr\u00e9parait un projet de loi pour concr\u00e9tiser cette mesure, mais \u00e0 des conditions bien plus strictes que ce que Donald Trump avait laiss\u00e9 entendre sur sc\u00e8ne.<\/p>\n\n\n\n

Une promesse \u00e9lectorale, pas un ch\u00e8que automatique<\/h2>\n\n\n\n

Devant la foule r\u00e9unie \u00e0 l’American Airlines Center de Dallas, Donald Trump a promis que chaque citoyen adulte des \u00c9tats-Unis recevrait 5 000 dollars si les r\u00e9publicains conservaient leurs majorit\u00e9s \u00e0 la Chambre et au S\u00e9nat lors des \u00e9lections de mi-mandat du 3 novembre. Il a pr\u00e9sent\u00e9 ce versement comme un dividende comparable \u00e0 celui qu’une entreprise verse \u00e0 ses actionnaires, financ\u00e9 par les recettes tir\u00e9es de ses droits de douane et par ce qu’il a qualifi\u00e9 de \u00ab succ\u00e8s \u00e9conomique retentissant \u00bb de son administration.<\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident n’a donn\u00e9 aucun d\u00e9tail sur le financement concret de la mesure ni sur son calendrier pr\u00e9cis, et a conditionn\u00e9 son versement \u00e0 une victoire \u00e9lectorale r\u00e9publicaine.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e8s le lendemain de l’annonce, Bernie Moreno a publi\u00e9 sur X qu’il pr\u00e9parerait un texte de loi afin que le dividende puisse \u00eatre adopt\u00e9 rapidement une fois le scrutin pass\u00e9, si les r\u00e9sultats sont favorables \u00e0 son camp.<\/p>\n\n\n\n

Une condition centrale : l’argent devra \u00eatre d\u00e9pens\u00e9 aux \u00c9tats-Unis<\/h2>\n\n\n\n

Selon plusieurs m\u00e9dias am\u00e9ricains ayant recueilli les propos de Trump \u00e0 Dallas, le pr\u00e9sident a pr\u00e9cis\u00e9 que les b\u00e9n\u00e9ficiaires seraient tenus de d\u00e9penser cet argent sur le territoire am\u00e9ricain \u2014 une exigence reprise dans le projet de texte \u00e9voqu\u00e9 par le s\u00e9nateur Moreno. Cette clause vise officiellement \u00e0 r\u00e9injecter les fonds dans l’\u00e9conomie nationale plut\u00f4t que de les voir partir \u00e0 l’\u00e9tranger ou \u00eatre simplement \u00e9pargn\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Reste que cette condition soul\u00e8ve une question pratique majeure : comment le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pourrait-il v\u00e9rifier, voire contraindre, l’usage que chaque foyer fait d’un versement en esp\u00e8ces une fois celui-ci d\u00e9pos\u00e9 sur un compte bancaire ? Aucun m\u00e9canisme de contr\u00f4le n’a pour l’heure \u00e9t\u00e9 d\u00e9taill\u00e9, ni par la Maison-Blanche, ni par le bureau du s\u00e9nateur Moreno.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Photo par : S\u00e9nat des \u00c9tats-Unis

Domaine public<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Le feu vert du Congr\u00e8s, un passage oblig\u00e9<\/h2>\n\n\n\n

Sur le plan constitutionnel, la clause dite \u00ab des cr\u00e9dits \u00bb de la Constitution am\u00e9ricaine interdit tout d\u00e9caissement du Tr\u00e9sor f\u00e9d\u00e9ral sans une loi de finances vot\u00e9e par le Congr\u00e8s. Bernie Moreno l’a lui-m\u00eame reconnu implicitement en annon\u00e7ant qu’il pr\u00e9parait une l\u00e9gislation, plut\u00f4t que de pr\u00e9senter le dividende comme une d\u00e9cision purement ex\u00e9cutive.<\/p>\n\n\n\n

Cette position contraste avec certaines d\u00e9clarations ant\u00e9rieures de Donald Trump, qui avait laiss\u00e9 entendre par le pass\u00e9 que des ch\u00e8ques de dividende tarifaire pourraient \u00eatre \u00e9mis sans passer par le Congr\u00e8s. Des membres de son propre gouvernement, dont le secr\u00e9taire au Tr\u00e9sor Scott Bessent et le conseiller \u00e9conomique Kevin Hassett, avaient pourtant averti d\u00e8s l’automne 2025 qu’une telle mesure n\u00e9cessiterait une base l\u00e9gale vot\u00e9e par les parlementaires.<\/p>\n\n\n\n

Le calendrier retenu par Trump et Moreno \u2014 une adoption \u00ab imm\u00e9diatement apr\u00e8s \u00bb le 3 novembre \u2014 signifie concr\u00e8tement qu’aucun ch\u00e8que ne pourrait \u00eatre envoy\u00e9 avant les \u00e9lections, ce qui a aussi nourri les critiques sur le caract\u00e8re \u00e9lectoraliste de l’annonce.<\/p>\n\n\n\n

Un co\u00fbt estim\u00e9 \u00e0 plus de 1 200 milliards de dollars<\/h2>\n\n\n\n

Avec environ 240 millions d’adultes citoyens am\u00e9ricains recens\u00e9s par le Bureau du recensement, le co\u00fbt total d’un versement universel de 5 000 dollars avoisinerait 1 200 milliards de dollars \u2014 une somme comparable aux int\u00e9r\u00eats annuels pay\u00e9s par les \u00c9tats-Unis sur leur dette publique. Le vice-pr\u00e9sident JD Vance a depuis nuanc\u00e9 la port\u00e9e de la promesse initiale, sugg\u00e9rant que les Am\u00e9ricains les plus ais\u00e9s pourraient \u00eatre exclus du dispositif, sans toutefois pr\u00e9ciser de seuil de revenu.<\/p>\n\n\n\n

Or les recettes douani\u00e8res am\u00e9ricaines, pr\u00e9sent\u00e9es par Trump comme la source de financement du dividende, restent tr\u00e8s en de\u00e7\u00e0 de ce montant : environ 154,5 milliards de dollars collect\u00e9s sur les dix premiers mois de l’exercice budg\u00e9taire 2026. La situation s’est encore compliqu\u00e9e apr\u00e8s l’invalidation par la Cour supr\u00eame, en f\u00e9vrier 2026, de certains droits de douane impos\u00e9s au titre de pouvoirs d’urgence, qui a contraint le gouvernement \u00e0 rembourser une centaine de milliards de dollars d\u00e9j\u00e0 per\u00e7us.<\/p>\n\n\n\n

Une fronde jusque dans les rangs r\u00e9publicains<\/h2>\n\n\n\n

L’annonce a imm\u00e9diatement suscit\u00e9 des critiques d\u00e9passant le clivage partisan habituel. Le repr\u00e9sentant texan Chip Roy, figure de l’aile budg\u00e9tairement conservatrice du parti, a publiquement demand\u00e9 comment une d\u00e9pense de plus de 1 000 milliards de dollars serait financ\u00e9e, rappelant que la d\u00e9pendance aux aides publiques n’\u00e9tait pas, selon lui, un objectif souhaitable. L’ancien \u00e9lu Bob Good a de son c\u00f4t\u00e9 qualifi\u00e9 le projet de \u00ab stratag\u00e8me socialiste d’achat de votes \u00bb, tandis que l’ex-parlementaire Justin Amash l’a jug\u00e9 \u00ab \u00e9conomiquement illettr\u00e9 \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Du c\u00f4t\u00e9 d\u00e9mocrate, le Comit\u00e9 national du parti a d\u00e9nonc\u00e9 une promesse \u00e9lectorale de plus dans une longue liste d’engagements tarifaires non tenus, \u00e9voquant notamment le dividende de 2 000 dollars annonc\u00e9 fin 2025 et jamais concr\u00e9tis\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Ce n’est pas la premi\u00e8re initiative de ce type au Congr\u00e8s : le s\u00e9nateur r\u00e9publicain Josh Hawley avait d\u00e9j\u00e0 d\u00e9pos\u00e9 en 2025 l’American Worker Rebate Act<\/em>, proposant des versements d’au moins 600 dollars par adulte financ\u00e9s par les tarifs douaniers, sans que le texte n’avance au-del\u00e0 de son renvoi en commission. Le repr\u00e9sentant d\u00e9mocrate Henry Cuellar avait, lui, pr\u00e9sent\u00e9 d\u00e9but 2026 l’American Consumer Tariff Rebate Act<\/em>, excluant les contribuables gagnant plus de 400 000 dollars par an.<\/p>\n\n\n\n

Ce qu’il faut retenir<\/h2>\n\n\n\n

Le projet de loi de Bernie Moreno confirme que le \u00ab dividende Trump \u00bb ne pourra pas \u00eatre vers\u00e9 sans l’aval du Congr\u00e8s, contrairement \u00e0 ce que le pr\u00e9sident avait parfois laiss\u00e9 entendre. Il introduit surtout une condition in\u00e9dite \u2014 l’obligation de d\u00e9penser la somme aux \u00c9tats-Unis \u2014 dont les modalit\u00e9s d’application restent, \u00e0 ce stade, enti\u00e8rement floues. Entre le doute sur son financement, les r\u00e9sistances internes au camp r\u00e9publicain et un calendrier suspendu au r\u00e9sultat des \u00e9lections de mi-mandat, la promesse des 5 000 dollars ressemble pour l’instant davantage \u00e0 un argument de campagne qu’\u00e0 une politique publique pr\u00eate \u00e0 \u00eatre mise en \u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Sources<\/h2>\n\n\n\n